| DOMANDA : Abbiamo richiesto alla Società che fornisce il gas metano al nostro ente il DURC al fine di poter provvedere ai pagamenti delle relative fatture. Si precisa che non è possibile per noi richiederlo direttamente in quanto non siamo in possesso dei dati relativi all'iscrizione INPS e INAIL del soggetto. La società non solo, nonostante i numerosissimi solleciti non ha fornito il DURC, ma ha costituito in mora il nostro ente per mancato pagamento delle fatture. Si chiede di conoscere se, a seguito di tale atto, l'amministrazione debba procedere comunque al pagamento per scongiurare la sospensione della fornitura (si tratta infatti di edifici scolastici) oppure si debba comunque persistere nella sospensione dei pagamenti sino al ricevimento del DURC. RISPOSTA: Con decreto del Ministero del Lavoro 24 ottobre 2007, è stato previsto l’obbligo del DURC nell'ambito di tutte le procedure di appalto di opere, servizi e forniture pubblici e nei lavori privati dell'edilizia. Trattandosi di obbligo connesso a procedure d’appalto si deve necessariamente interrogarsi se il caso in oggetto sia o non sia una procedura d’appalto pubblico o meglio se l’affidamento in oggetto (contratto di somministrazione ) sia riconducibile nell’ambito di una delle fattispecie previste dal codice degli appalti D.Lgs. n. 163/2006. Si deve notare, nel caso specifico, che i contratti di somministrazione del tipo in oggetto sono classificati dal codice degli appalti come “settori esclusi” come previsto dall’art. 206 e seguenti del decreto 163/2006. Premesso quanto sopra, a parere di chi scrive, non esiste un chiaro obbligo di acquisizione del DURC per gli affidamenti non incardinati in procedure negoziali o contrattuali previste dal codice degli appalti. Conseguentemente si ritiene che nel caso in oggetto si possa prescindere dalla richiesta del DURC pur in assenza di una specifica esclusione di legge. |
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