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DOMANDA : Questa Amministrazione Comunale ha acquistato nell’ultimo quinquennio dalla ASL un immobile già adibito ad Ospedale, per destinarlo alla Fondazione Residenza sanitario assistenziale (EX IPAB ora Fondazione casa di riposo).
Con contratto di comodato e con una convenzione l’immobile stato messo nella disponibilità della casa di riposo che ha provveduto alla ristrutturazione di parte dello stesso (il comune ha assentito il progetto e prestato garanzia fidejussoria, pagando di fatto le rate di mutuo).
Ora il 7 marzo (in campagna elettorale visto che questo Comune è interessato dal rinnovo delle cariche) è prevista una manifestazione per inaugurare l’apertura della nuova ala completamente ristrutturata dell’ex Ospedale.
Il quesito il seguente: vista la disposizione di cui all’art. 9, c. 1 della legge 22.02.2000, n. 28 che reca disciplina della comunicazione istituzionale e obblighi di informazione e dispone che dalla data di convocazione dei comizi elettorali e fino alla chiusura delle operazioni di voto è fatto divieto a tutte le amministrazioni pubbliche di svolgere attività di comunicazione ad eccezione di quelle effettuate in forma impersonale ed indispensabili per l'efficace assolvimento delle proprie funzioni, cosa è possibile fare in termini di comunicazione ?
1) partecipare ufficialmente alla cerimonia, tenendo un discorso istituzionale celebrativo?
2) Partecipare con la fascia tricolore senza intervenire?
3) Altro?
RISPOSTA: L’art. 9 comma 1 della legge 28/2000 dispone che dalla data di convocazione dei comizi elettorali e fino alla chiusura delle operazioni di voto è fatto divieto a tutte le amministrazioni pubbliche di svolgere attività di comunicazione ad eccezione di quelle effettuate in forma impersonale ed indispensabili per l'efficace assolvimento delle proprie funzioni”
Tale disposizione contiene i limiti ed i contorni entro cui deve svolgersi la comunicazione nel periodo elettorale.
La legge non contiene un divieto generalizzato di svolgere attività di comunicazione istituzionale ma ne limita lo svolgimento all’efficace assolvimento delle funzioni di carattere istituzionale.
Ciò detto, dovrà essere l’Amministrazione comunale a valutare l’opportunità e la necessità dell’organizzazione della cerimonia di inaugurazione della struttura pubblica, con la precisazione che l’eventuale partecipazione degli amministratori pubblici a tale iniziativa dovrà essere limitata, nello specifico, alla comunicazione (impersonale ed evidentemente non auto celebrativa) dell’inaugurazione della nuova struttura.
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